El PNUD acompaña proceso de diálogo entre el Gobierno de Honduras y los nueve Pueblos Indígenas y Afrohondureños para la construcción conjunta de la Ley de Consulta Previa, Libre e Informada (Convenio 169 de la OIT)

17-nov-2016

Respondiendo a una solicitud del Gobierno de Honduras, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) viene acompañando el diálogo con los Pueblos Indígenas y Afrohondureños, sobre la base del documento-borrador del Anteproyecto de Ley Marco de Consulta Previa para Pueblos Indígenas y Afrohondureños preparado por una Comisión Interinstitucional del Gobierno de Honduras (1).

Entre abril y agosto de 2015, la OIT y el PNUD realizaron 11 talleres de sensibilización sobre los derechos humanos de los pueblos indígenas y afrohondureños, incluyendo el Convenio 169 de la OIT, en los territorios de las comunidades, y en los que participaron más de 350 líderes y lideresas representando a los 9 Pueblos indígenas y Afrohondureños.

Tras una invitación abierta a todas las organizaciones e institucionalidad indígena y Afrohondureña a participar en el proceso, durante los seis meses de mayo a octubre de 2016, más de 1400 personas pertenecientes a 103 organizaciones, federaciones, consejos territoriales, consejos de ancianos y patronatos, entre otros (2), participaron en 18 talleres de diálogo con la Comisión Interinstitucional del Gobierno de Honduras, los mismos que se llevaron a cabo en los territorios de los Pueblos.

Se realizaron de uno a cuatro talleres por Pueblo, en las comunidades de sus territorios consensuadas con ellos mismos, a fin de facilitar una amplia participación. Se entregó el documento-borrador de Anteproyecto traducido a las lenguas de los Pueblos cuando así lo solicitaron, por ejemplo, los pueblos Tawahka, Miskitu, Garífuna y Negros de Habla Inglesa. Algunos Pueblos, como el Miskitu, el Lenca y el Maya-Chortí realizaron asambleas comunitarias previas con sus bases para revisar el documento y llevar propuestas concretas a los talleres. Otros trabajaron sus propuestas durante los dos días que duró cada taller. Tuvieron asimismo una amplia participación en las decisiones respecto a la conformación, representación, agenda y número de talleres por Pueblo.

Durante el proceso, el PNUD facilitó estos espacios de diálogo y proporcionó asesoramiento técnico para la consolidación y sistematización de la retroalimentación recibida y para la provisión de información sobre Estándares Internacionales al respecto. Así, una vez finalizados los talleres, se sistematizaron todos los insumos recogidos en estos espacios, en base a las actas firmadas por todas las personas participantes en los 18 talleres. Los insumos se pueden descargar en el siguiente link.

Se espera que los insumos de este diálogo entre los 9 Pueblos Indígenas y Afrohondureños y el Gobierno de Honduras sean la base para una consulta más amplia a ser realizada con el apoyo de la Relatora Especial de Pueblos Indígenas.

_________________________

(1) La comisión está integrada por: Dirección General de Pueblos Indígenas y Afrohondureños; Secretaría de Estado en los Despachos de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización; Secretaría de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social; Instituto Nacional Agrario; Secretaría de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadería; Secretaría de Estado en los Despachos de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y Minas; Secretaría de Estado en el Despacho de Desarrollo e Inclusión Social; Procuraduría General de la República; Instituto Nacional de Formación Profesional; Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Externa; Congreso Nacional; Secretaría de la Presidencia; Despacho de la Designada Presidencial Rossana Guevara; Instituto Hondureño de Seguridad Social; Instituto Nacional de Estadísticas; Secretaría de Educación; Secretaría de Coordinación General de Gobierno; Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia; Instituto Nacional de la Mujer.

 

(2) FITH; PNUD; OIT; OACNUDH; CONPAH; Red MIAH; FETRIPH; Consejos de Tribu; FINAH; CONINMCHH; CONADIMCHH; CICHNSA; Alcaldía Indígena de San Andrés; NABIPLA; BIDO; BITGPA; Wake Up Roatán; Congreso Internacional de Etiopía de Islas de la Bahía; Educación Intercultural Bilingüe; Patronato de Pensicola; Patronato de Santa Elena; Zolitur; ODECO; Asociación Gemelos de Honduras; Fundación Martín Luther King; ENMUNEH; ASOHMUN; OJEH; ANEGUH; Federación de Patronatos Garífunas; MAMUGAH; Consejo de Ancianos de Plaplaya; Consejo de Ancianos de Cocalito; Consejo Territorial Barauda (Moskitia); CCT Iriona; FGI; CODEY; CDTCTC; COLVOL; JA Iriona Puerto; Pastoral Moral de Suazo; Guías de Familia de Punta Piedra; CODEL-Tocamacho; Educación Pública Plaplaya; Plataforma Wuagucha; Bobo Ashanti; Dari Rasta; Patronato Tornabé; Patronato Corozal; Patronato Travesía; Patronato Nueva Armenia; Patronato Baja Mar; Patronato Jocalito; Patronato Río Esteban; Patronato de Silín y Moradel; Patronato San José de la Punta; Patronato Sangrelaya; Patronato Sirigoya; Patronato Plaplaya; Patronato de Batalla; Patronato Pueblo Nuevo; Patronato Tocamacho; Patronato Santa Fe; Patronato San Antonio; Patronato Puerto Castilla; Patronato Guadalupe; FETRIXY; Concejos de Tribus; ASOMIT; EIB Yoro; Asociación Montaña de la Flor; MASTA; MIMAT; MILH; Diunat; Batiasta; Bakinasta; Bamiasta; Watiasta; Lainasta; Katainasta; Truktsinasta; Wamakklisinasta; Finzmos; Auhya Yari; ONILH; MILPAH; FHONDIL; CINPH; UNMIL; AVAILH; ACMILH; UTC; COPINH La Paz; CONMILH; ACIL; ALFH; COINLESA; Pastoral Indígena; ONJUH; Congreso Lenca; Mesa Sectorial Lenca; CGL; ARCELI; FILECON.