En Busca de orden Perdido

23 oct 2013 54 Páginas
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Tegucigalpa una ciudad en busca del orden perdido

Tegucigalpa ha sido una ciudad muy golpeada por los desastres. Ocupa un entorno natural que por sus características geológicas ha sido altamente susceptible, y se ve recurrentemente afectada por deslizamientos e inundaciones. Además del crecimiento natural, ha experimentado una gran expansión urbana producto del desplazamiento de población del resto del país hacia su capital, especialmente desde la década de los años 60 del pasado siglo, sin que la ciudad, ni el país, tuvieran el desarrollo institucional habilitado para planificar y organizar esa extraordinaria ocupación. La acción de los eventos climáticos extremos, en especial las tormentas y los huracanes que han afectado Tegucigalpa, han golpeado duramente a sus habitantes y hacen ahora inseguras, las laderas que en el pasado habían sido estables. Hoy, el panorama es el de una importante ciudad capital, enfrentando riesgos de desastres elevados, especialmente frente a deslizamientos, inundaciones y sismos. En los años recientes, la misma severidad de las condiciones de riesgos sobre la ciudad, ha impuesto una dinámica de cambio en las capacidades institucionales para hacer algo sustantivo frente a las vulnerabilidades. La administración de la ciudad, acompañada por el Programa PNUD/COSUDE, ha venido impulsando un cambio institucional en la gestión de riesgos de desastres en la ciudad. Se trata de buscar la gobernabilidad sobre un territorio y una ocupación de la ciudad, que parta de considerar las condiciones y determinantes que impone la geografía a los habitantes de Tegucigalpa, y en concreto de sus condiciones de amenaza para evitar que la población se exponga a mayores condiciones de peligro. La experiencia de Tegucigalpa, ha sido producto de los esfuerzos propios de la ciudad y también de la evolución que las políticas públicas nacionales han logrado en los últimos años. Este cambio, se enmarca en un proceso nacional consistente en una evolución de la normatividad para la gestión integral del riesgo y la adaptación climática, que responden mejor a la problemática existente y en especial, que están fortaleciendo el ejercicio de la autoridad, por ejemplo a través de la figura de los Oficiales de Prevención, los conceptos técnicos y una conceptualización mejorada. De igual forma a través de la normatividad local mediante ordenanzas para la evaluación del riesgo. El documento que se presenta a continuación es una síntesis de la evolución de Tegucigalpa en la gestión de riesgos, en el proceso que ha sido facilitado por el programa PNUD/ COSUDE a través de los proyectos Impulsando La Adaptación Al Cambio Climático En Municipios y Comunidades Altamente Vulnerables En Honduras COSUDE – PNUD, y Fortalecimiento de Capacidades en la Gestión Integral del Riesgo en Honduras, los cuales se llevaron a cabo entre los años 2011 y 2013.

  • Una ciudad en busca del orden perdido
  • Tegucigalpa: crecimiento urbano y riesgos
  • Incorporación de la reducción de riesgos de desastres en la gestión del territorio y la planificación de la ciudad
En busca del orden Perdido